13.7 C
Buenos Aires
viernes, abril 24, 2026
Blog Página 52

¿Cuáles son los desafíos que presenta el cambio de la cúpula de la UIF y qué se busca en el nuevo titular?

0

Entrevista a la docente y abogada Julieta Pignanelli
La experta en políticas públicas analizó el cambio de autoridades que se concretará en los próximos meses y abordó los desafíos que se presentan en ese sentido. Asimismo, detalló los principales temas a mejorar en la Unidad.
Redacción «Prevenciondelavado.com»

Hace poco menos de un mes, a través de dos decretos que fueron publicados en el Boletín Oficial, el Gobierno aceptó las renuncias del presidente de la vicepresidenta de la Unidad de Información Financiera (UIF) y su vice, Carlos Cruz y Mariana Quevedo a raíz de unas denuncias ante la Jefatura de Gabinete por supuesto hostigamiento y amenazas contra varios miembros del área de Litigios Penales del organismo.
Por estos días, el nombre de Juan Carlos Otero, Vocal ante la UIF por la Comisión Nacional de Valores (CNV), es el nombre que postuló el Gobierno para reemplazar a Cruz, y ahora habrá que cumplir con todas las formalidades que exige el proceso de nombramiento del titular del organismo anti lavado.
Sobre el cambio de autoridades y los desafíos que presenta la UIF en estos momentos para quien se haga cargo de ese rol dialogamos con Julieta Pignanelli, abogada especializada en políticas públicas y docente de, entre otras universidades, de la especialización el PLA/CFT de la UCES.

Un momento clave para la PLA/CFT

La especialista destacó que el año que viene, «en el marco de la negociación de deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Argentina tendrá que enfrentar una evaluación mutua del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que involucra el mapeo de todos los riesgos de prevención de lavado y financiamiento del terrorismo del país.» Y señaló que ambos procesos están relacionados dado que el FMI es uno de los organismos que participa del GAFI.

Así, explicó que los organismos internacionales van a considerar nuestra situación en estas cuestiones. Además, recordó que somos parte de Latinoamérica, que es una región compleja y para la que el GAFI tiene una matriz específica de evaluación, que considera los riesgos propios de esta región.
Pignanelli detalló que el proceso de Evaluación Mutua requiere de un trabajo de evaluación de la matriz de riesgos del país e informó que el Gobierno, a través de la Unidad de Información Financiera (UIF), está trabajando con asesores internacionales para avanzar en este sentido.
Sin embargo, también resaltó que, más allá del cumplimiento técnico y la adaptación a los estándares internacionales, la Unidad se presenta como parte querellante en varias causas y, por eso, considera que «el perfil de Otero, el principal nombre que se propuso, tiene que ver con la búsqueda de perfiles técnicos, ya que, como cualquier organismo de control y más uno de este tipo, que depende del Ministerio de Finanzas, pero también con una mirada judicial que requiere este desafío.»
La cuestión regulatoria se vio muy frenada en el último año la cuestión regulatoria por la pandemia, pero Pignanelli espera que, a raíz de la regulación del Beneficiario Final, que busca alinearse con los requerimientos internacionales, inicia un proceso de avance normativo que veremos en el próximo año.
«Se trabajará fuertemente en la evolución normativa y, en ese sentido, la CNV es un claro ejemplo de cómo normar teniendo en cuenta la voz de los regulados a través de las consultas públicas. Quizás se pueda aplicar una propuesta similar en la UIF», anticipó.
Otero podría, sin dudas, aportar su know-how en ese sentido. Lo cierto es que, ahora, la Secretaría de Finanzas tiene que llevar adelante todo el proceso público de aprobación y evaluación de las autoridades. De ello dependerá la celeridad que se le dé al nombramiento delas nuevas autoridades.

Una revisión del trabajo actual

Por otro lado, a raíz de los problemas que surgieron con las autoridades salientes, la abogada observó que las políticas públicas tienen que apuntar a mejorar los controles de gestión en sus organismos.
«Los titulares de la UIF no dejan de estar a tiro de decreto a diferencia de quienes ocupan cargos en otras entidades reguladoras, como el Banco Central, que requieren la aprobación del Congreso», detalló.
Y, en ese sentido, aseguró que es importante trabajar fuertemente en mejorar cada vez más la independencia de los organismos de control financieros para evitar presiones políticas, económicas y de los lobbys.
Recordó que cuando asumió la cúpula saliente de la UIF hubo mucha resistencia, pero que también sucedió igual con la gestión anterior, durante el Gobierno de Mauricio Macri.
«Me acuerdo que muchos señalaban que se trataba de lobos dentro del gallinero porque venían de la gestión privada», recordó.
Respecto de este punto, Pignanelli apuntó que también hay que repensar hasta dónde es bueno tolerar el paso de los funcionarios hacia el sector privado tras su gestión y viceversa dado que aseguró que «todo eso hace a un mejor control de gestión y también protege el manejo de información que tiene en sus manos la Unidad, que es muy delicada.»
.
También en relación con este punto y mirando hacia adelante los desafíos que tiene la UIF, Pignanelli resaltó la importancia de encontrar los términos medios adecuados para el trabajo público-privado conjunto. Asimismo, apuntó que los sistemas informáticos avanzaron mucho yeso hace que aparezcan nuevas oportunidades para automatizar procesos en la Unidad.

Redacción «Prevenciondelavado.com»

Informe económico mensual

0

La inflación nuevamente en alza, no se gana para sustos. Además trajo cambios de funcionarios, menuda tarea tienen los nuevos. Se supone que noviembre debería mostrar una disminución en la inflación.

El BCRA despliega herramientas para contener el dólar oficial mayorista y para que el CCL no agrande la brecha. Pero le cuesta con reservas exiguas.

Relevamos como siempre los índices del Indec Nacional (responde al ponderado de las seis regiones siguientes: Pampeana, GBS, Noreste, Noroeste Cuyo, Patagonia), la Dirección General de Estadística y Censos de Ciudad de Bs As, la Dirección General de Estadística y Censos de la Provincia de Córdoba, la Dirección de Estadísticas de la Provincia de Mendoza, el Instituto Provincial de Estadística y Censos de Santa Fe y la Dirección Provincial de Estadística y Censos de la Provincia de San Luis. No difieren.

Mes octubre: promedio de los IPC mencionados: 3.2 %.

Acumulado en los 10 meses del 2021: 41 %.

Interanual (12 meses –octubre / octubre): 53 %.

Alimento muy cercano al Nivel General.

Capítulos como Salud e Indumentaria superan el Nivel General.

El dólar oficial mayorista aumenta en el año (10 meses) el 20.1%, la mitad de la inflación en igual período.

El Riesgo País elevado, promedio octubre en 1.635 puntos, es una valla hasta el momento imposible de saltar.

Tres preguntas reiteradas: 1) ¿Mantendrá el BCRA el ritmo de devaluación que viene mostrando? 2) ¿Logrará Comercio ponerle un bozal a los precios? ¿El plan económico que se prepara y que supuestamente se utilizará ante FMI resolverá lo anterior y otros interrogantes?

Frente a recientes acontecimientos en la Cartelera de Remates Generales con los precios de invernada, cría, gordos y vacas, consultamos a Inodoro que en estas cuestiones nadie lo puede empardar: Su comentario fue tapa de los diarios. Dice Inodoro:

 “¡Señores! Si esta vaca decide aumentar el precio de su carne, al ser reguladora del mercáu, eleva tuitos los precios. Si eleva los precios aumenta la inflación argentina”. “Si Argentina no domina su inflación no puede pagar su deuda esterna”.

Se comenta que lo propusieron para Nobel, pero que Inodoro por consejo de Mendieta rechazó toda posibilidad.

 

2021 octubre proc. NOVIEMBRE IPC Inflación.docx

El próximo paso es desvincular los precios internos de los internacionales

0

«Si queremos asegurar carne, pollo, pan y leche en la mesa de los y las argentinas tenemos que desvincular los precios internos de los internacionales. Tenemos que pensar un mecanismo para compatibilizar exportaciones, rentabilidades y abastecimiento del mercado interno», afirmó el secretario de Comercio Interior, Roberto Feletti, en una entrevista con PáginaI12.

A un mes del comienzo de su gestión, celebra el alcance del acuerdo de precios y abastecimiento para la canasta de productos en góndola, pero pone el foco sobre un problema que se viene: el de alimentos frescos. Tras observar el aumento cada vez más intenso de precios a nivel internacional, propone debatir dentro del gabinete económico y con los actores de sectores sensibles de consumo popular diferentes mecanismos que eviten la inflación importada.

– Este sábado se cumplió un mes del acuerdo de precios, ¿cuál es el balance?

– Nuestra gestión inicial se concentró en frenar la aceleración de precios de los primeros 15 días de octubre. El balance del programa es bueno: ampliamos la canasta a 1432 productos, casi el doble de los que había, con un cumplimiento promedio de 85 por ciento tanto en precios como en abastecimiento. El resultado fue que en la segunda mitad de octubre hubo una desaceleración de la caída del consumo y de la suba de precios.

– ¿Cuál es el próximo paso en materia de regulación de precios?

– Empezamos esta semana la segunda fase, abordando el tema precios en productos clave, es decir carne, pollo, pan y parte de leche fresca que hoy no se encuentra dentro del programa. No era mi intención hacerlo de esta forma, pero lamentablemente empezaremos las conversaciones por la negativa, porque la urgencia hoy es el aumento de la carne.  A raíz de esta situación tuvimos una reunión con los ministros Martín Guzmán, Matías Kulfas y Julián Domínguez y el diagnóstico es que la suba de precios internacionales llegó para quedarse por lo menos hasta el año que viene, cuando este efecto se agudizará. Este capitalismo que emerge de la pandemia respeta el modelo de producir poco y ganar mucho, apoyado en concentración monopólica en todo el mundo. En este marco aumentarán el precio del maíz, el trigo y la carne y tenemos que evitar que impacten en la mesa de las y los argentinos. Si queremos asegurar carne, pollo, pan y leche tenemos que desvincular los precios internos de los internacionales.

– ¿Qué tipo de mecanismos evalúan?

– Dos: el más tradicional de aumentar los derechos de exportación y un alternativo de crear fideicomisos de subsidio cruzado, como sucede en el mercado del aceite mezcla. Comparando el 2015 con el 2021 hoy las retenciones tienen menos peso frente a productos con precios internacionales más altos y, por lo tanto, menor regulación de cupo de exportaciones. El otro mecanismo es un fideicomiso de subsidio cruzado, un acuerdo entre privados por el que parte de la renta exportadora se destina a subsidiar el precio de aquellos que venden en el mercado interno. Hoy el modelo es el de aceite mezcla y es exitoso en términos de precios y para el productor, porque el subsidio para que se mantenga el precio del mercado interno es apenas el 1,9 por ciento, mucho menos que las retenciones tradicionales. Además la recaudación no va al Estado sino que va directo al consumidor. No son propuestas antagónicas aunque cuanto mejor funcione ese fideicomiso menos va a ser la necesidad de aumentar el nivel de retenciones. Por cualquiera de las dos vías es imprescindible intervenir porque sino vamos a tener un impacto en el precio de los alimentos más grande que el de ahora con un traslado también a productos de góndola que usan trigo como insumo, como por ejemplo los fideos.

– ¿El ministro Guzmán está de acuerdo con esta propuesta?

– Él tiene la misma proyección en términos del aumento de precios internacionales. Nos convocó esta semana a propósito del aumento del precio de la carne y Guzmán se mostró dispuesto a escuchar e incluso estuvo de acuerdo en evaluar estas dos posibles medidas.

– A propósito de la carne, ¿por qué hubo aumentos en los últimos días?

– Hay una respuesta objetiva que tiene que ver con una baja en la oferta. Los productores dicen que es una salida por las presiones que hubo por el congelamiento, pero la realidad es que los niveles de exportación sobre producción se mantuvieron en 28 por ciento en todo el 2021 y los frigoríficos exportadores hicieron su negocio. Hay muchas maniobras especulativas en el aumento del novillo esta semana, y la menor oferta de reces no justifica el aumento de 26 por ciento en lo que va del mes.

– ¿Qué medidas evalúan para frenar la suba?

– En la mesa de ministros tomamos una decisión rápida y le pedimos a las grandes cadenas que no trasladen a precios este fin de semana largo. Este viernes se acomodó levemente el precio en Liniers. No sé que va a pasar el martes, porque probablemente los supermercados y carnicerías tengan que reponer mercadería tras el fin de semana largo, pero todo movimiento desmedido que ocurra será retrotraído. Para parar el tema hay que trabajar coordinadamente con Agricultura, que tiene diálogo con los productores para hacer foco en elevar la oferta. Desde el lado de Comercio Interior debemos asegurar que esa oferta llegue a mejores precios al consumidor final y no se pierda en los margenes de intermediación. Para eso vamos a convocar esta semana a frigoríficos exportadores, mercadointernistas y carniceros para plantearles estas medidas que pensamos de desvinculación de precios.

– ¿Este aumento impactará en la inflación de noviembre?

– Probablemente a fin de mes se vea este aumento tanto de la carne como del pollo. También observamos aumentos de precios de productos por fuera del programa, sobre todo productos de gama para segmentar el consumo. Pero hoy la apuesta es la consolidación de esta canasta alimentaria de góndola mas frescos que permita contrapesar la presión del indice.

– ¿En qué estado se encuentra el cumplimiento en mayoristas y comercios de cercanía?

– A diferencia de los grandes supermercados, el cumplimiento es menor. El ponderador baja de 85 a 75 si se reduce la muestra a ese tipo de comercios. En la revisión del último viernes, observamos un particular debilitamiento del cumplimiento por parte de grandes mayoristas, sobre todo en tres: Makro, Vital y Maxiconsumo. Observamos irregularidades en señalética y comercialización de productos dentro del programa. Dejan, en promedio, un 50 por ciento de productos de la canasta sin comercializar. Por este motivo citamos a todos los mayoristas el próximo martes a fin de entender cuál es la dificultad que tienen para cumplir. Nos interesa porque eso genera un problema en la cadena de abastecimientos a pequeños comercios. Es el primer relevamiento que se hace a mayoristas. Si un nuevo relevamiento da mal, empezaremos a aplicar lo que nos comprende en las leyes, pero todavía no quiero llegar a esa instancia.

– ¿Cómo piensan implementar la salida de este congelamiento el 8 de enero próximo?

– No puede haber una salida abrupta. Venimos conversando con las empresas que tiene que haber un gran acuerdo, una canasta amplia en productos de góndola y frescos para que los ingresos populares sean compatibles con la canasta. Queremos consolidar una canasta de productos de góndola regulada, accesible y amplia con el objetivo de bajar la incidencia de la canasta alimentaria en los ingresos de los sectores populares, porque sino no hay política de ingreso, ni paritaria, ni fórmula previsional que aguante. El legado del peronismo en Argentina es que los y las trabajadoras se puedan comprar más o menos lo que quieren, sino convertimos la política alimentaria en una política social. Y el alimento no es política social; es un derecho.

 

https://www.pagina12.com.ar/384081-el-proximo-paso-es-desvincular-los-precios-internos-de-los-i

María Remedios del Valle, la capitana de la patria

0

En todos estos escritos, son pocos los renglones dedicados a mujeres que pelearon codo a codo con los hombres en el frente de batalla. La experiencia revolucionaria y la militarización, si bien habían llevado a la mujer a un rol más activo, ésta seguía representando valores tradicionales. Quizás por ello el papel de las mujeres como soldadas ha sido y es todavía vedado de la historia y de la memoria. Sin embargo, la figura de María Remedios del Valle hace justicia a las mezquindades y a los olvidos de los relatos historiográficos sobre el proceso de la Independencia.

¿Quién fue?

Mujer negra, pobre, guerrera, esposa y madre de varios hijos, María Remedios del Valle fue una de las pocas mujeres que comenzó a luchar en las guerras de la Independencia desde que se formó el primer gobierno patrio el 25 de mayo de 1810. Su primera participación fue en la Expedición del Alto Perú junto a su marido y a sus dos hijos. Ella, como muchas otras mujeres, acompañó a la tropa alimentando a los soldados, curando heridos y también peleando con ellos.

Así lo hizo en la batalla de Huaqui, donde desafortunadamente perdió a su marido y a sus dos hijos. Lejos de rendirla, sumó más coraje para pelear en las contiendas de Tucumán y Salta. Debido a su bravura y valentía, Manuel Belgrano la nombró Capitana.  A pesar de este gran reconocimiento, la suerte no estuvo de su parte en las derrotas de Vilcapugio y Ayohúma, donde fue herida de bala, capturada por los realistas y azotada públicamente. Muchas veces estuvo a punto de ser fusilada, sin embargo, pudo sortear los embates tenazmente.

De vuelta en Buenos Aires, no le fue fácil que la reconocieran como capitana y que le pagaran su sueldo, y cuando lo consiguió fue por poco tiempo.

¿Qué se dijo sobre ella a lo largo de la historia?

La historia de la heroína comienza a trascender fuera del ámbito militar en la década de 1820, cuando se realizó el primer reconocimiento por los servicios prestados a la Patria durante las campañas militares al Alto Perú entre 1810-1814.  El trámite emprendido por María Remedios del Valle contó con el apoyo y el compromiso de los generales Juan José Viamonte, Eustaquio Díaz Vélez, Juan Martín de Pueyrredón y de los coroneles Hipólito Videla, Manuel Ramírez y Bernardo de Anzoátegui, quienes a través de diferentes expresiones y elogios destacaron la bravura, el patriotismo y su espíritu abnegado de servicio. Estos oficiales, que gozaban de valimiento y reconocimiento (tanto social como profesional), declararon larga y elocuentemente a favor de una retribución monetaria para María Remedios del Valle.

En una de las peticiones de las sesiones legislativas del 18 de julio de 1828, Juan José Viamonte en defensa de la capitana de la patria, expresaba lo siguiente:

“Yo no hubiese tomado la palabra porque me cuesta mucho trabajo hablar, si no hubiera visto que se echan de menos documentos y datos. Yo conocí a esta mujer en la campaña al Alto Perú y la conozco aquí; ella pide ahora limosna; porque después de esa vida durante tantos años, herida y maltratada, no podía trabajar naturalmente”

Durante las gobernaciones de Rosas, los jefes militares del Ejército del Norte escribieron sus memorias y muchos de ellos, enfrentados al entonces gobernador, buscaban enaltecer su figura junto a la de Manuel Belgrano, entre ellos, el tucumano Gregorio Aráoz de Lamadrid, quien aporta mucho a la representación de Remedios, dirá respecto a la derrota de Belgrano en Ayohúma:

“Es digno de trasmitirse a la historia una acción sublime que practicaba una morena, hija de Buenos Aires llamada tía María y conocida por madre de la Patria, mientras duraba este horroroso cañoneo como a las 12 día 14 de noviembre y con un sol que abrasaba. Esta morena tenía dos hijas mozas y se ocupaba con ellas en lavar la ropa de la mayor parte de los jefes u oficiales, pero acompañada de ambas se la vio constantemente conduciendo agua en tres cántaros que llevaban a la cabeza. Desde un lago o vertiente situado entre ambas líneas y distribuyéndola entre los diferentes cuerpos de la nuestra y sin la menor alteración.
Lamadrid la reinventa como una mujer dentro de los cánones de conducta “ideales” de una mujer, de una madre, de la época, cuidar y ayudar desde atrás, y no a la par.

Años más tarde Bartolomé Mitre, en su obra sobre la vida del prócer Manuel Belgrano, María Remedios aparece con una participación fugaz en la Historia. Si bien le llama “Madre de la Patria”, nada dice de por qué se la conocía por ese nombre, ni su rango militar otorgado por Manuel Belgrano. Las omisiones de Mitre respondían a un clima imperante de construcción de relato nacional que buscaba corresponderse con el aluvión inmigratorio europeo, borrando así  las raíces de la cultura afro en la historia nacional.

En las primeras décadas del siglo XX, los efectos de la Primera Guerra Mundial y las experiencias nacionalistas en Europa, se hicieron sentir en el país con el arribo del revisionismo, dando una mirada diferente de la construcción de la patria y nuevas perspectivas que reivindicaron figuras como la de Rosas y otras, como la de Remedios del Valle. Carlos Ibarguren, uno de los fundadores de la Sociedad de Historia Argentina volvió a darle relevancia al relato de Remedios del Valle, recuperando los discursos de la sesión de la Sala de Representantes en los que se trató la pensión de Remedios.

En los últimos años, gracias a la valorización académica de los estudios de género (producto de una larga tradición de investigadoras feministas) y de las minorías étnicas la figura de María Remedios adquirió una mayor significación y reivindicación. El hecho de que cada 8 de noviembre celebremos el Día Nacional de los Afroargentinos y la Cultura Afro, en honor a su fallecimiento da cuenta del proceso de revisibilización afroargentina que estamos viviendo.

Valentina Mitrovich
————————–
Área de Investigación
Museo Casa Histórica de la Independencia

Extraído de https://casadelaindependencia.cultura.gob.ar/noticia/maria-remedios-del-valle-la-capitana-de-la-patria/

Algunos aportes en torno a las elecciones y el Frente de Todos

0

Con fecha 1° de julio del 2021, los integrantes del Grupo La Capitana, hicimos público un documento donde manifestamos nuestra voluntad de participar activamente en las Paso y en las elecciones de medio término apoyando en todo el país a los candidatos del Frente de Todos.

En ese documento señalamos en que contexto tendrían lugar esas elecciones:

  • El descalabro que el gobierno macrista produjo, tanto en el aparato productivo como en las condiciones de vida de los sectores populares;
  • Una descomunal deuda externa contraída al sólo efecto de favorecer al sector más concentrado del poder económico y a la fuga de lo producido por todo el pueblo argentino;
  • Una degradación sin límite de los mecanismos institucionales que hacen a la convivencia de los argentinos. En primer lugar, del Poder Judicial que ocupó el lugar del revanchismo y castigo a los adversarios políticos en complicidad con el poder mediático al que se favoreció borrando una ley votada por el Congreso por un simple decreto;
  • El surgimiento de una pandemia de carácter mundial que desafió e interpeló a nuestro gobierno, al igual que a todos los gobiernos del mundo, con una situación para la que no había ni respuesta fácil ni previsión posible;
  • Una oposición que, lejos de colaborar en atenuar los sufrimientos de nuestra gente, se dedicó a sabotear y descalificar cada uno de los esfuerzos de nuestro gobierno por aportar soluciones económicas, sociales y sanitarias para la población.

Frente a ese panorama también señalamos cuales eran, a nuestro entender, las urgencias y necesidades de la hora y las sintetizamos en una serie de propuestas:

  • Avance inmediato en la implementación de todos los derechos adquiridos con la participación y lucha por el pueblo argentino;
  • Promoción y apoyo a todos los sectores de la economía social en el camino de reemplazar subsidios por la dignidad del trabajo;
  • Una decidida acción del Estado en recuperar los controles de la política económica y financiera que permitiera hacer efectiva la promesa del “poner a la Argentina de pie”;
  • Disponer de una batería de medidas para la recuperación del salario, de los ingresos de los jubilados y de la actividad de las pequeña y medianas empresas;
  • Avanzar en la democratización de la Justicia y en el derecho del pueblo a informarse por fuera del poder mediático monopólico;
  • Avanzar en una reforma impositiva de carácter progresivo que ponga la carga del aporte en los que más ganan;
  • Fomentar planes de desarrollo en las “industrias del conocimiento” y que devuelvan a la educación su rol central como posibilidad de crecimiento e igualador de oportunidades;
  • Anteponer el bienestar y crecimiento de los argentinos a los pagos de una deuda externa contraída al margen del Congreso y condicionante de nuestro desarrollo soberano.

Y en ese marco llamamos a votar al Frente de Todos en el convencimiento de ese era el camino para fortalecer a un Gobierno con capacidad de gestión y con fuerte autoridad política.

LAS PASO Y LAS ELECCIONES DE MEDIO TERMINO

Las Paso, como primer escalón del proceso electoral, resultaron ser un plebiscito adelantado de lo que amplios sectores de nuestro pueblo sintieron y siguen sintiendo en relación al accionar de nuestro gobierno.

El resultado adverso que el gobierno del Frente de Todos ha sufrido tiene que servirnos como advertencia y como desafío.

Como advertencia, porque, si bien es cierto que muchos argentinos de a pie se sienten con bronca y enojados por la situación económica y social que heredamos del macrismo y de la pandemia, también es cierto que la bronca y el enojo tienen que ver con que no a todos les fue mal. Amplios sectores de nuestro pueblo sienten que la inflación, la suba de precios y el aumento de la pobreza son la contracara de las fortunas que unos pocos amasaron en estos tiempos de penuria. Y sienten que el gobierno se mostró dubitativo y débil para con los poderosos.

Como advertencia de que no todo se agota en el dialogo, que hace falta mucha gestión y autoridad política para poner al país de pie.

Como advertencia de que el federalismo no debe ser un slogan. Que es necesario en serio recorrer el país, sentarse a escuchar lo que nos dice nuestra gente y que las giras no empiecen y terminen en los salones de gobiernos provinciales sino en el contacto con la gente de a pie.

Como advertencia que la política tiene que servir en serio para cambiar la realidad y no como el juego de quien se atornilla a un sillón o sillita.

Como advertencia de que hay una batalla cultural que venimos perdiendo porque no la libramos.

Como advertencia de que, si el Poder Judicial no se democratiza, va a ser imposible gobernar. Y seguirá siendo un instrumento para perseguir y castigar a quienes se ponen al frente de los reclamos populares. Las causas armadas a Cristina y la prisión de Milagro Sala son una deuda pendiente.

Y también como desafío.

Desafío como el que se puso al hombro la militancia que, con pocos y escasos recursos y apoyo, salió a tratar de “dar vuelta el resultado” y caminó los barrios y el centro, tratando de llevar a votar a quienes no lo habían hecho en las Paso.

Desafío que nos impusimos de emparejar los tantos y logramos que la derecha económica y sus aliados mediáticos no pudieran llevar adelante un golpe destituyente.

Desafío en señalar a los funcionarios que “no funcionan.»

Desafío de pensar que podemos y debemos correr los límites de lo posible.

Desafío de apoyar y defender todas las medidas que sirvan para empoderar y defender la voluntad y los anhelos de nuestra gente.

Desafío que rinde frutos cuando funcionarios se ponen a trabajar en serio. Vaya como ejemplo y reconocimiento el firme accionar de Roberto Feletti en orden a alinear precios y salarios, y una muestra de recrear esperanzas y aumentar adhesiones.

Y el desafío mayor: animarnos de nuevo a ganar la calle, a hacernos oír, como pidió Cristina aquel 10 de diciembre del 19, a defender lo que votamos y a pensar y gestar nuevos lugares de encuentro y lucha. Y al mismo tiempo animarnos a recrear al Frente de Todos con prácticas democráticas renovadas que permitan y amplíen la participación de todos los que aspiramos y luchamos por Justicia, Libertad y Soberanía.

MOVILIZARNOS EN LA DEFENSA Y APOYO DEL GOBIERNO DE ALBERTO Y CRISTINA.

MOVILIZARNOS PARA HACER REALIDAD LAS PROMESAS ELECTORALES.

Informe económico mensual

0

En octubre del 2021, el aporte del BCRA al Tesoro fue veloz y contundente. La cifra de Adelantos Transitorios alcanzó los $ 335.000 millones, pero además se volcaron $ 118.000 millones al mercado en concepto de intereses. Es el número mensual más grande de los dos últimos años y equivale a u$s 4.500 millones. Algo así como el 1 % del PBI en dólares. La Base Monetaria no creció en forma similar por distintos mecanismos, entre ellos el uso de los Pases y Leliqs que pasaron la escoba por $ 245.000 millones y otros conceptos para mantener la brecha. Se inundó el mercado de monedas.

Se ensancha la diferencia entre la inflación y el tipo de cambio oficial, política de ancla muy defendida por las autoridades nacionales. Es así como en octubre la diferencia alcanza los 22 puntos, y de continuar por este camino se va a agrandar. Hoy se conjugan dos aspectos complejos: el congelamiento de precios y tarifas, y el freno al tipo de cambio oficial. Seguramente si a este último le sacan el bozal, el congelamiento se las verá en figurillas.

Otro dato interesante de seguir con los Títulos en Poder del BCRA. Año a año van engordando y son una especie de activo virtual, en la actualidad alcanza a u$s 63.000 millones y supera con amplitud a las Reservas Brutas. Esto no tiene solución y salvo alguna medida sui géneris no se modificará.

Una comparación entre la Base Monetaria y los Adelantos Transitorios da cuenta que en los dos años últimos operaron con fuerza los Adelantos, pero también la política de secar el mercado. Eso se puede apreciar en el gráfico.

No hay diferencias en la tendencia entre valores en dólar oficial y desindexados por IPC de diciembre de 2020. Hasta el momento marcha uno junto al otro, ¿salta la liebre? Hoy pareciera que depende más del poder político que de otras cosas.

Los Adelantos Transitorios (usualmente para cubrir faltantes del Tesoro) y la Inflación forman una pareja indisoluble, aunque a veces los primeros les ganan, pero es una carrera que viene de larga data y hasta el momento ninguno demostró cansancio.

La brecha entre el dólar oficial y el CCL se ha instalado y lo mostramos en dos plazos distintos, uno con mayor cantidad de años y el otro en los últimos meses, y solo lo asociamos al CCL hoy golpeado y moldeado a fuerza de bigornia y fragua.

Finalmente no  podemos dejar de mencionar que hoy las Reservas Netas (no las Brutas) apenas superan los u$s 5.000 millones y las Reservas Netas sin Oro (se supone que no vamos a liquidar lo poco que disponemos) alcanzan los u$s 1.800 millones. Suelen suceder milagros y es de esperar que nos toque, pero salvo algún préstamo para aumentar las Reservas disponibles, tendremos que esperar la cosecha del año próximo.

Frente a estos problemas, consultamos a Mendieta Perro, que con su consumado conocimiento y bola de cristal, y como integrante del Horóscopo Chino nos dice: Los perros nacidos en el año nuestro son conservadores y llenos de justicia. Por su lealtad, en el lugar del trabajo. Rara vez rompen las reglas, a excepción de las personas importantes. En la vida, solo desean vivir tranquilamente con su familia.

Eulogia que andaba por el patio con un mate en la mano le dice a Inodoro y a Mendieta: “Pereyra, ¿ande va a encontrar tanta gente así?”

Responde Pereyra: “Ah Güeno… ¿Si le va a andar buscando todas las vueltas?”.

Mendieta solo comenta: “He dicho”.

 

2021 noviembre bcra act y pas brecha.docx

Por qué votar al Frente de Todos

0

Las elecciones de medio término no tienen incidencia directa en la conducción económico política del país, pero son significativas y determinantes para las bases institucionales que permitan consolidar logros populares y concretar aspiraciones sociales pendientes. No se juega el destino, pero si los caminos posibles.

La gestión del Alberto Fernández debió hacerse cargo de dos circunstancias muy complejas: la herencia de una economía fuertemente endeudada y desarticulada por la inflación y la pobreza, y una pandemia que puso en jaque la salud física y mental de los argentinos.

Frente a ello el Gobierno Nacional tomó la determinación -apoyada por Cambiemos en la primera etapa- de priorizar la salud por sobre la economía. Lo hizo a sabiendas de los costos políticos que implicaba esa decisión: reconstruir en tiempo record el sistema de salud pública para atender una emergencia como nunca vivió la humanidad, establecer una política nacional de vacunación; negociar con empresas farmacéuticas leoninas, apuntalar al personal de salud discriminado, restituir la categoría ministerial de la salud pública.

Mientras tanto se hizo lugar a atenciones primarias de las familias más necesitadas, se estableció el IFE, se otorgaron ayudas de subsistencia y créditos promocionados a PYME´s y monotributistas, se apoyó el sistema de obras sociales.

Y ello no fue todo. Se dio la batalla política por el impuesto a la riqueza que permitiera paliar parte del déficit fiscal que ocasionó la pandemia; se renegoció la deuda con bonistas privados para aliviar las arcas públicas y ahorrar intereses; se sancionó la ley de despenalización del aborto; se intentaron medidas razonables de mantenimiento del sistema de precios y de obras públicas y el control de los mismos; se financió el déficit con bonos en pesos nacionales; se suspendieron y penalizaron despidos sin causa para evitar incrementar la desocupación; se mantuvieron las tarifas de los servicios públicos, entre otras.

Sabemos que no ha sido suficiente, pero votamos por una propuesta proactiva y dentro del rumbo nacional y popular que supone permanentes intercambios de ideas, acciones y hombres que son propios de una alianza política y de un frente de gobierno en condiciones de extrema vulnerabilidad externa.

Sabemos también que pagar deuda con más deuda es el camino facilista y tramposo del poder financiero. Sabemos que el fantasma del recorte salarial vía flexibilización sólo tendrá como consecuencias la alteración de la paz social creando distorsiones en la búsqueda de un consenso social. Sabemos que Cambiemos sólo plantea volver al poder para acentuar las desgracias que generó en el contexto social y en el aparato productivo.

Sabemos que la libertad personal solo es viable en una comunidad que se realice.

Sabemos que el camino sigue siendo:

La independencia económica, la soberanía política y la justicia social.

Por ello votamos al Frente de Todos.

Entrevista con Carlos Abalo

0

Venimos realizando con Carlos, una serie de charlas, entrevistas o reportajes. Simplemente una suerte de conversatorios que surgen de sus comentarios por vía mail, conversaciones grupales o personales. La que ponemos ahora a disposición de los lectores, es el resultado de sus comentarios vía correo electrónico.

HUGO GARNERO: El dólar se configuró como moneda del intercambio mundial en la post-guerra. Se respaldó durante años con el oro de sus reservas, hasta que, en 1971, finalmente afianzada la supremacía de la economía de EEUU, abandonó ese respaldo. Cuál es el respaldo actual y hacía donde se encamina.

CARLOS ABALO: El dólar no tiene respaldo en reservas, pues se emite a mansalva y su respaldo es sólo la capacidad productiva de Estados Unidos y en la práctica, la confianza del mercado, es decir del capital.

El que lo comprobó concretamente, fue uno de los consultores más conocidos del país, macrista a fondo y CEO de Carta Financiera, Miguel Boggiano, quien en una nota de Ámbito del 24/5/21 titulada  «Los mayores acreedores de EE.UU.» afirmó que “la deuda pública estadounidense está fuera de control y es impagable, la inflación ha puesto al sistema en jaque y  «la película no terminará bien para sus acreedores» ya que su deuda pública suma 28,1 trillones de dólares, y lo más factible es que se resuelva emitiendo dólares, lo que podría significar un colapso del dólar y el fin del sistema monetario actual”.

HG: Pero lo que vemos es que siguen emitiendo dólares.

CA: En realidad, no es que se va a resolver emitiendo dólares sino que ésa ya es la forma en que  se gasta el dólar: emitiendo. Al mismo tiempo, la emisión ya existente desde que el dólar dejó de estar apoyado en oro, en 1971, condujo a la formación de un capital financiero internacional privado que fue el apoyo de la política estadounidense, y como las empresas pelean entre sí en la competencia, tratan de llegar a una tecnología superior o a una acumulación en gran escala.

HG: No es casualidad que en la década del 70 tomara cuerpo la financierización de la economía, que vos hace muchos años definías como “la valoración financiera del capital se colocó por encima de la valoración productiva del capital”. Estamos ahora en una nueva etapa con la incorporación tecnológica?

CA: Con la revolución industrial 4.0 basada en la digitalización, se llegó  a la posibilidad enorme de crecimiento por acumulación de capital financiero, como sucede en las bolsas, usando el capital productivo tecnológico y haciendo que funcione a la vez como capital financiero, llevando la digitalización a todas las áreas para valorizar empresas que valoricen el capital aunque no sean directamente productivas, como los unicornios, que puede estar en cualquier cosa con tal que estén atravesadas con nueva tecnología. Porque es más fácil  la valoración financiera que la productiva.

HG: No existe un desenfreno del capital financiero apropiándose de la innovación tecnológica que, naturalmente debiera estar en el capital productivo?

CA: Esto pone al capital más avanzado por primera vez frente al Estado, y los hace enemigos de la regulación. Hasta ahora el viejo capital financiero tradicional era una variante del capital que coexistía con la regulación y ésta lo podía salvar, como sucedió con la caída de Lehman en la crisis financiera de 2008 en que se multiplicó la emisión de dólares para el salvataje.

Pero ahora, con la alta tecnología aplicada al e commerce o a cualquier servicio, pueden plantear el viejo sueño de liquidar al Estado y hacer que la valuación dependa exclusivamente del mercado, como sucede en las Bolsas, y ya no de la producción. Pero esa alianza capital Estado que tuvo (y tiene todavía) su máxima expresión en Estados Unidos es un conglomerado político-económico que le da pelea a una posible reorganización del poder político rebajando el peso del Estado, y es lo que pelea Biden con la regulación, en la que todavía tiene a su lado a la mayoría del poder económico. La diferencia con China es que el capital productivo va a la producción; las empresas de su capitalismo pueden usarlo en otra cosa, pero el Estado las saca del medio cuando joden.

HG: No hay economía sin moneda. La debilidad del dólar no es propicia también para el capital financiero enancado en la transformación tecnológica?

CA: Era lógico que un avance de tal naturaleza del capital lo llevara a tener una moneda propia: las criptomonedas son monedas respaldadas por nada, salvo la valorización que les dé el mercado. Por eso Estados Unidos las regula limitándolas y el capitalismo chino dominado por un Estado comunista directamente las prohibió, resguardándose el derecho a que pueda usarla el Estado.

Esto tampoco se entiende si no se comprende que el capitalismo es un sistema mundial de producción. Lo es porque lo organizó el capital y éste se ubicó en todas sus expresiones nacionales.

Hasta la última posguerra, el capitalismo nacional tenía un funcionamiento propio en cada ámbito nacional, y sólo era afectado por un exceso de regulación, como hizo el peronismo para imponer una industrialización. Pero como el poder político excluyó al peronismo 18 años del poder, el sector productivo más competitivo, que era el agro y su complemento la financierización, hicieron que la gran industria se terminara corriendo a ese bloque, porque el sistema  le dejaba margen para trasladar también allí sus excedentes, como hacía el capital agropecuario.

HG: Sabemos bien que pasó en la Argentina, y en el resto de los países dependientes?

CA: La mundialización concreta en los países atrasados se postergó y dio lugar a la industria sustitutiva, pero el ascenso de China, mundializó efectivamente a todos los países atrasados que incursionaran en la industria mundial, como hizo la misma China y el resto de los países emergentes. Con eso, estos últimos países, aunque no accedían al mismo nivel que los industrializados, pueden (por lo menos hasta ahora) alcanzar un desarrollo de su comercio exterior por exportaciones que les aporta dólares como para poder sostener una moneda nacional y un mercado financiero basado en su propia moneda, cosa que Argentina no pudo hacer porque el terreno que ganaba el peronismo en la industria, lo retrasaba o borraba el antiperonismo, y a eso se sumó  la crisis financiera de 2008 y la pandemia, por ejemplo.

HG: Siempre hablas de que la crisis del 2008 está irresuelta.

CA: La crisis financiera de 2008 no resuelta, es diferente a todas las crisis financieras anteriores porque anticipa un nuevo período del sistema mundial capitalista, ya que se hace evidente que el capital financiero se puede independizar del dólar.

HG: ¿Cómo se refleja en Argentina?

CA: Ante esta nueva realidad, pasa a primer plano la política monetaria, sobre todo en su versión monetarista que considera que la inflación se debe casi exclusivamente o en su mayor parte a la emisión. Con el ajuste, la política monetaria obliga a reducir el gasto público y los salarios, pero no dice absolutamente nada de los gastos del capital ni de su emisión ficticia, y por eso la defensa de la ganancia se monta casi exclusivamente en el combate a la inflación a través de una política de ajuste basada en el monetarismo, como es la fórmula del FMI.

HG: hay historia detrás de esto.

CA: Sin embargo, y como el sistema económico es capitalista y mundial, la Segunda guerra dio lugar al mismo apoyado en el dólar, en vez de crear una moneda verdaderamente mundial. Y se pudo imponer como un sistema mundial dominado por el dólar porque fue precedido por la gran destrucción y para salir de ella, Europa y Japón no tuvieron otro camino. Sólo la Unión Soviética quiso proseguir con su economía nacional cerrada, acentuada por las sanciones de Occidente, pero si bien demostró que así podía crecer más que Estados Unidos, éste país la llevó a la máxima confrontación política, que fue la amenaza militar de la guerra de las Galaxias, y como eso dependía de una confrontación económica desigual, la URSS se terminó.

HG:  ¿Dirías que China aprendió de la historia?

CA: Eso explica que China haya buscado desarrollarse usando al sistema mundial y el capitalismo, aprovechando de esa manera las inversiones y la tecnología y repitió la experiencia de que ese desarrollo era mayor que el de Estados Unidos, pero en un  contexto en el que a las empresas les resulta difícil o imposible prescindir del mercado chino.

HG: Pongamos eje en la inflación en Argentina, teniendo en cuenta todo lo que dijiste hasta ahora.

CA: A estas conclusiones llegué armando una nota en defensa de Roberto Feletti y de su difícil tarea, donde la conclusión es muy clara. Si la inflación se explica por el aumento de la emisión y ésta se emplea en gasto en salarios, gasto público y gasto de las empresas para acumular capital, y hasta las PASO, la política económica de Guzmán redujo el gasto público y el salario, es obvio que, si bien en 2021 se recuperó el crecimiento, la suba de precios favoreció exclusivamente a las empresas. El intento de subir los salarios y la asistencia social desde las PASO en adelante, ante todo con nuevas paritarias, era previsible que se encontrara con una suba de precios más intensa posterior, que no se justifica de ninguna manera porque los precios ya habían ganado la partida antes, y por mucho.

Pero tampoco se puede salir de ese marco, porque no se puede expropiar a las empresas que suben los precios porque tendrían lugar las sanciones como las aplicadas a Cuba, a Venezuela o a Irán o Rusia y de ahora en más también a China y tampoco es posible con una sociedad donde el gorilismo sigue siendo grande y tiene pocas defensas competitivas. Por ejemplo, la industria mexicana, que se fue adaptando a la economía mundial actual, es la que más exporta a Estados Unidos, sus salarios internos dependen cada vez más del peso de esa vinculación, y Estados Unidos no puede prescindir de ella.

Siempre pongo el ejemplo de México porque era un país con peor situación que la industrialización y, para afirmarla, el país se fue convirtiendo en gran exportador de industria. Sólo en los cinco primeros meses 2021 su comercio con Estados Unidos ascendió a más de 200.800 M dóls (+30% i.a) y lo consolidó como su principal socio comercial, y 153.400 M dóls fueron exportaciones (también +30%) y 109.400 M importaciones (+31%). México es así el principal socio comercial de EE.UU. con 14,7% de su comercio exterior, seguido por Canadá14,5%, China 13,9%, Japón 4,8%, Alemania 4,5% y Corea del Sur 3,6%. En cuanto a los salarios medios en dólares, Wilkipedia tiene una lista en que en 2020 para la Argentina eran 402 dóls (que se pueden comparar con los 521 dóls de Bolivia) y México 646 dóls, y por la suba de precios en 2021 en la Argentina era a mediados de año de 298 dóls. Esto indica que está muy bien tratar de controlar lo más posible, pero tiene que ser en un contexto de mejora de la productividad y de adecuación a la realidad de la economía mundial.

HG: ¿En qué marco político y económico ubicas hoy al gobierno?

CA: Esto indica que ni copiando la política económica del peronismo de 1945 a 1955 ni con el proyecto apenas empezado de Gelbard alcanza en la actualidad, y menos con el nacionalismo económico. Por otro lado, tampoco se podía ganar en la actualidad con un peronismo dividido. Así que la necesidad de la unidad del peronismo y sobre todo de agregar a la tradicional política social del peronismo: i) la actualización de la industria, ii) una ampliación del crecimiento a otras áreas como la minería y iii) un intento de romper el bloque empresario.

HG: ¿Cómo se rompe el bloque empresario en Argentina?

CA: sobre todo con una política agroindustrial para dar un horizonte mayor a la economía agropecuaria y aprovechar la especialización alimentaria del país para agrandar el comercio con China y financiar el mayor crecimiento y darle un nuevo horizonte a la industria aprovechando que ella es el sostén de este período de industria 4.0. Eso es lo que acompañó Guzmán, al intento histórico de mejorar los salarios y el gasto social y orientarlo al empleo productivo, y es algo de lo que no se puede prescindir.

Quizá el programa de Guzmán requiera alguna corrección, pero lo importante es que inserta al peronismo en un horizonte de integración mundial del que el país no podía seguir prescindiendo. A mí me sirvió mucho para entenderlo, el haber encontrado las mismas limitaciones en la política mexicana, cuando el PRI nacionalizó los bancos. La derecha y el centro del PRI consiguieron darlo vuelta e impulsar la integración de México. Como el PRI lo hizo volcándose a su derecha poco diferenciada de la derecha tradicional, el país se fue del PRI, pero allá para buscar un apoyo más social que se había perdido y es lo que intenta López Obrador.

Un primer paso necesario

0

Todo el liberalismo vernáculo, desde Cavallo hasta Milei o Martín Tetaz, de Sturzenegger a Lacunza en la actualidad, y antes desde Alsogaray a Martínez de Hoz, de Roberto Alemann a Cayetano Licciardo, todos tienen la misma receta: que con una severa política fiscal y monetaria se contienen los precios.

Entre ellos se diferencian en que unos requieren para completar el cuadro cierto control en el precio del dólar, como ocurrió con la “tablita cambiaria” de Martínez de Hoz y el plan de convertibilidad de Domingo Cavallo.

Todos terminaron en terribles fracasos. Sin embargo, apuntalados por las grandes empresas que se beneficiaron con la política de reducir el gasto público y subir las tasas de interés, siguen dando cátedra como si lo suyo fuera cierto y por ende ciencia.

Negando su teoría, la política fiscal, monetaria y cambiaria ha sido fuertemente restrictiva en todos estos años y sin embargo la inflación no dejó de crecer a pasos acelerados.

Por ejemplo, la siempre mentida emisión monetaria no ha sido tal.

BASE MONETARIA[1] E INFLACIÓN

Es más, en términos reales (deflacionados por el IPC y corroborado si lo medimos sobre el Producto Bruto Interno o PBI) la Base Monetaria actual es cada año menor y, sin embargo, la inflación medida por el IPC del INDEC no se detuvo.

Lo mismo pasa con el gasto público. El pretexto de no emitir dinero y financiar el déficit fiscal con deuda tomada mayoritariamente en divisas por el gobierno de Cambiemos nos llevó a un nuevo ciclo de endeudamiento y a depender del FMI, con lo que resultó peor el remedio que la enfermedad.

Pese a que la Comisión Mixta Revisora de Cuentas del Congreso de la Nación le rechazo la Cuenta de Inversión (ejercicio fiscal ejecutado) del año 2016 (primer año del gobierno de Cambiemos) por ser inconsistente y haber realizado gastos no contemplados en la ley del Presupuesto de ese año, aún así, tomando los datos de las cuentas de inversión presentadas por el macrismo, veremos que siempre operó con un fuerte déficit fiscal. Déficit en el que incurrió no para asistir a la población sino para reducir y hasta eliminar retenciones (derechos de exportación), disminuir el impuesto a las ganancias y al patrimonio, e incluso gravámenes a artículos de lujo (autos caros, yates, whiskys, champagne, tabaco, etc.).

ADMINISTRACIÓN NACIONAL, PORCENTAJE SOBRE EL PIB

 

El actual gobierno mejoró sensiblemente la política tributaria, restableciendo retenciones y las alícuotas del impuesto a las ganancias, reestructurando el Impuesto a los Bienes Personales (Patrimonio) e incluso con los ingresos extras derivados de la Ley 27.605 de Aporte Solidario y Extraordinario, hechos que redundaron en una mejor recaudación, a la par que se recupera el nivel de actividad tras la pandemia y por el mayor nivel del comercio exterior, tanto por exportaciones (retenciones) como por las importaciones (aranceles). Sin embargo, aplicó una severa reducción del gasto que en lo que va de 2021 explica los resultados obtenidos en las PASO.

PRESUPUESTO EJECUTADO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL, 2020 – SEPTIEMBRE 2021

Presupuesto Ejecutado 2020 por devengado y Presupuesto ejecutado al 30/09/2021 por Base Caja. En Millones de pesos corrientes. La Proyección 2021 y el Presupuesto 2022 surgen del Mensaje Nº 49 y Proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Nacional 2022 Fuente: Secretaría de Hacienda de la Nación – Ley 27.467 y Cuenta de Inversión 2020.

La ejecución base caja (lo efectivamente pagado, no contempla compromisos asumidos por la administración a la fecha y no abonados) nos dice que el déficit primario es sólo el 0,43% del PIB, y si se suma el pago de intereses de la deuda es del 1,96% del PIB. Obviamente, esto no se condice con un nivel de pobreza del 40,6% y un nivel de indigencia del 10,7%. Ni tampoco que la obra pública sea solo el 5,67% del gasto total (1,24% del PIB) cuando en la ley de Presupuesto 2021 se contemplaba que el gasto de capital iba a ser exactamente el doble de lo realizado y, a la vez, el gasto total, esencial para aumentar jubilaciones y pensiones, que es la mayor erogación de la administración nacional, más asistir a la población, contemplaba un déficit primario diez veces mayor (estamos hablando de más de 1 billón de pesos que estaban aprobados por ley que no se gastaron).[2]

Las cuentas externas y el dólar

Toda la parafernalia de economistas que dicen que el tipo de cambio está atrasado se explica por el interés de quienes los contratan. Según la Balanza Comercial del país, compilada por el INDEC en base a los datos de la Dirección General de Aduanas y del Banco Central, en lo que va del siglo XXI, desde el 1 de enero de 2000 al 30 de septiembre de 2021, el superávit acumulado (las exportaciones superaron a las importaciones de mercancías) es de 192.979 millones de dólares. Y en lo que va de este gobierno el superávit es creciente.

EXPORTACIONES E IMPORTACIOES DE MERCADERÍAS DE LA ARGENTINA, 2000 – SEPTIEMBRE 2021

(EN MILLONES DE DÓLARES CORRIENTES)

 

Vemos que en 2021 los componentes tanto de las importaciones como de las exportaciones crecen: en nueve meses superan al total del año 2020 y seguramente el superávit final rondará los 14.000 millones de dólares en el presente ejercicio. Por lo tanto, la política realizada con un ajuste cambiario menor en 2021 que en 2020 no impidió el normal ciclo de exportaciones y tampoco favoreció (al menos significativamente) a las importaciones.

Decimos esto porque el dólar oficial, fijado por el Banco de la Nación Argentina, que es el que se emplea en las operaciones de comercio exterior, se incrementó en un año en un 29%: pasó de valer 80 pesos el 1º de octubre de 2020 a valer 103,25 pesos el 30 de septiembre de 2021. Sin embargo, los precios medidos por el IPC del INDEC en igual período se incrementaron en un 52,5%, y el de los alimentos y bebidas en un 53,4%.

Es obvio que no hay ninguna causa que explique el desmedido aumento de los precios que no sea el poder cuasi monopólico que tienen las principales empresas en sus mercados cautivos, tanto en bienes de uso difundido (acero, aluminio, cemento, productos petroquímicos) como en bienes finales (combustible, alimentos, medicamentos, etc.).

Esencialmente en los alimentos, el techo de los precios internos estaba afuera. La botella de aceite de girasol de 1,5 litros se vende en Ámsterdam (que es el puerto de entrada a Europa) a 1,8 euros, por ende su precio en el mercado interno, en esa lógica de igualar el precio interno con el externo, debería haber sido a la fecha de 220 pesos.[3] Sin embargo, en lo que va del año ese precio no ha dejado de crecer y superaba el ajuste cambiario y se vendía en torno a los 240/270 pesos. Ahora, por el listado anexo a la Resolución 1.050/21 del Ministerio de Desarrollo Productivo, Secretaría de Comercio Interior, es de 220,70 pesos.

De allí que el gobierno y los representantes de los partidos que componen el Frente de Todos, como un primer y necesario paso, sostuvieron la citada Resolución 1.050/21, que establece el precio retroactivo al 1º de octubre de 2021 de 1.432 productos de consumo masivo, sin cambios al menos hasta el 7 de enero del año próximo. El listado incluye los 654 productos que forman parte de Precios Cuidados, 70 de Súper Cerca y otros 708 bienes que se sumaron a los controles. Se incluyen bienes de almacén, limpieza e higiene y cuidado personal, tanto de firmas líderes como de pymes. Además, ofrece precios de referencia para las 23 provincias del país y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La gran pregunta

En síntesis, es necesario dar este primer paso para frenar la estampida de los precios y con ello detener el deterioro del salario real y de todos los que tienen ingresos fijos (jubilados y pensionados, contratos no ajustados, etc.), medida que debe ser defendida por la población en defensa propia. Pero la pregunta no contestada año tras año en la Argentina es cómo se forma la cadena de valor de todos los bienes y servicios, donde observamos que hay una diferencia abismal entre lo que percibe el productor y el precio final que le llega al consumidor. Todas las economías sufren esa detracción para beneficio de unos pocos que usufructúan de la situación.

Por ejemplo, la leche de vaca. No puede ser que al tambero le paguen por el litro de leche fluida un tercio del precio final. Dicho de otro modo, es injustificable que por ponerla en un sachet con la marca y llevarla a un centro de venta se queden con los 2/3 restantes de su valor (en ambos casos excluido los impuestos).

 

[1] La Base Monetaria es la cantidad de dinero emitido y puesto en circulación por el Banco Central.
[2] Ejecutar un billón de pesos por encima del gasto rígido (salarios, contratos, obras en ejecución, etc.) en el último trimestre del año, sólo se puede hacer mediante transferencias directas de ingresos a familias, provincias y empresas. De otra forma se debe realizar todo un paso previo que demora más que el lapso que resta para que termine el ejercicio fiscal 2021.
[3] Lógica perversa de por sí pues se produce en la Argentina, se envasa en la Argentina, recorre 100.000 kilómetros en flota extranjera y es el mismo precio en la Argentina, cuyo salario promedio no llega a superar los 850 dólares mensuales mientras en Europa es de 3.500 euros.

 

 

Un primer paso necesario

 

Temas de política sanitaria (IX)

0
  • CANCHA RAYADA: El 16 de marzo de 1818 el ejército libertador de Chile encabezado por San Martín, sufrió una dura derrota a manos de fuerzas realistas, dirigidas por el Gral. Mariano Osorio. Fue un acontecimiento desastroso, sorprendente e inesperado para los patriotas, aunque predecible en análisis retrospectivo histórico-militar. Agitó los fantasmas de las derrotas de Vilcapugio y Ayohuma, que quebraron al Ejército del Norte, derrotaron a Belgrano y convencieron a San Martín acerca de la inviabilidad de la alternativa del Alto Perú para la empresa emancipadora. En esencia, ante un audaz e imprevisto avance de los godos, los independentistas se dispararon entre ellos mismos, al no reconocerse en la oscuridad de la noche. El fuego amigo cruzado provocó el desbande y fuga de las fuerzas americanas. Felizmente, el Gral. Juan Gregorio de Las Heras consiguió salvar indemne una división completa de 3.000 hombres, y el Teniente Coronel Manuel Blanco Encalada pudo rescatar a las piezas de artillería. Fue notable la actuación en la emergencia del guerrillero Manuel Rodríguez, protagonista de acciones heroicas de extrema utilidad para la reconstitución inmediata del ejército patriota. Los claroscuros de la gesta libertadora, hicieron que, en una mueca de la historia, el jacobino Bernardo de Monteagudo, uno de los mayores revolucionarios sudamericanos de todos los tiempos y padre político del art. 19 de nuestra Constitución Nacional, tiñera sus manos de sangre al intrigar para provocar el asesinato de tan dignísimo patriota y dirigente popular Este deleznable crimen político fue avalado por Bernardo O´Higgins, quien de esta manera enlodó su figura para siempre. Cuando las tinieblas parecían envolver en un aura de fracaso la gesta libertadora, en un proceso fulgurante de tremendo contenido resiliente, el ejército libertador se recompuso, y, bajo el mando de San Martín, puso las cosas en su lugar y así se arribó a la batalla de Maipú, en la que Chile cimentó su independencia, y se consolidó la de las Provincias Unidas del Río de La Plata. Poco más de dos siglos después, en septiembre de 2021, finalmente llegó en Argentina el tiempo de elecciones legislativas de medio término, y se realizaron las PASO previas. Hay que tener siempre presente que éstas constituyen un excepcional diseño, en el que mucho tuvo que ver Cristina Fernández de Kirchner. Es bueno recordar que previo a su institución, las internas partidarias habían sido crónicamente fuente de conflictos y violencias. Soslayando todo procedimiento democrático y participativo popular, los precandidatos eran decididos por roscas superestructurales, y las internas, salvo notables excepciones, eran una burda pantomima para ungirlos. De hecho, en el epílogo de su gobierno, Duhalde, tratando de evitar el riesgo de desmadres, para resolver la interna peronista la trasladó a la elección general, y así fue que Néstor Kirchner resultó elegido presidente. Y luego el enorme acierto de evitar tiros, sillazos o disparates como el Teatro Odeón, y barbaridades extravagantes, como las de militantes de una fuerza votando en la interna de otra. A falta de un sistema parlamentarista de gobierno, nada mejor que lo que hay, el pueblo votando para definir quienes serán candidatos por cada fuerza; y sin posibilidades de incidir artificialmente sobre la interna de los demás agrupamientos políticos. El resultado electoral, sorprendió a algunos, aunque en verdad, muchos ya habían señalado lo probable de tan amarga eventualidad. De hecho, en las distintas columnas de La Capitana, incluyendo ésta, en reiteradas ocasiones se advirtió acerca del enorme error conceptual que representaba la ilusión del razonamiento simplista “…una vacuna es un voto…”. El pueblo argentino, con toda la razón del mundo, naturalizó su derecho a estar protegido, se vacunó masivamente, y decidió sus opciones electorales en base a sus propios criterios; inducido a ello fundamentalmente por la sostenida inflación y el frío y la flacura del bolsillo de los sectores más humildes, los trabajadores y los sectores medios. Vox Populi Vox Dei, reza el viejo adagio. La perspectiva de reversión del aciago resultado electoral siempre es una potencialidad, aunque no asoma como sencilla la tarea. A tales efectos será crucial el grado de éxito del gobierno en la contención del alza de los precios, particularmente de los alimentos. Afrontando ese desafío, pelea a capa y espada un egregio Capitán, nuestro compañero Roberto Feletti, habitual y lúcido columnista que tanto nos ha ilustrado. A 76 años de la extraordinaria movilización popular que consagró el nacimiento del peronismo, del desenlace de esa batalla, dependerá en buena medida la evolución política posterior y su interpretación histórica. Esto es, si el peronismo logra absorber el golpe y se recupera como herramienta política para la construcción del proyecto nacional, popular y federal, o, si por el contrario, ingresa en una vía muerta con destino a ninguna parte salvo el desencuentro y la pérdida de vigencia como opción política. En otros términos, si las PASO 2021 fueron Cancha Rayada, o nuestro Vilcapugio y Ayohuma, con el agravante que esta vez, nuestra patrona la Negra Doña María Remedios del Valle, no está.
  • Va a haber 3° Dosis: Como anticipamos en el punto anterior, Argentina ya ha alcanzado cifras muy elevadas de vacunación anti COVID 19, estando casi a la par de los niveles de la Unión Europea. La gran campaña de vacunación constituye el mayor éxito de gestión del gobierno de Alberto Fernández, y es lo que ha cimentado la ansiada “vuelta a la normalidad” en el plano de la mayoría de las actividades. Se ha recuperado la presencialidad sobre bases racionales, es decir, cimentada sobre los excelentes resultados sanitarios, al caer a pico la casuística (alrededor de un millar de casos nuevos diarios), y una disminución progresivamente más acentuada de los casos graves y de la mortalidad. Hoy ya no sorprende la ausencia de pacientes con diagnóstico de COVID 19 no ya en UTI, sino en los hospitales. Un tema muy significativo, tanto en el plano de la actividad económica como en la prevención de prebendas y privilegios y en la promoción de la igualdad y la justicia social, es que ya no se justifica en ninguna actividad la omisión de la presencialidad habitual en las tareas. El mundo lleva aplicadas a la fecha más de 6.500.000.000 (seis mil quinientos millones!!!!!!!!) de dosis. Si bien cuando se comenzó la vacunación las aprobaciones de los inmunógenos fueron provisionales porque no se habían completado los estudios normales de la Fase III de la investigación farmacológica, la prueba ácida de la realidad (la farmacovigilancia o Fase IV -el seguimiento y control durante el uso habitual de los medicamentos-) ha demostrado de manera concluyente que todas las vacunas son eficaces, y que ninguna es especialmente riesgosa en términos de efectos adversos. Dadas las características del SAR CoV 2, será necesaria la aplicación de terceras y ulteriores dosis de refuerzo, muy probablemente a razón de una por año. Y desde ya, la variación en el diseño de las vacunas dependerá y será función de las eventuales mutaciones virales. Lo importante en todo caso, es que el saldo tremendamente positivo en materia del aprendizaje que la humanidad ha aquilatado en el plano de lo científico y tecnológico sanitario a la luz de la terrible experiencia que supuso esta pandemia, permite abrigar razonables expectativas de alistamientos y respuestas eficaces y resilientes frente a futuras epidemias emergentes, con presumible mucho menor costo social y económico. Por supuesto, en la columna del debe, hay que anotar por un lado la tremenda desigualdad en los niveles de vacunación de los países y las poblaciones más pobres, especialmente en el caso de Africa: y por otro lado, la pertinaz negativa de la corporación industrial farmacéutica a liberar las patentes para abaratar el costo de las vacunas. Claramente el tema de las patentes es una cuestión que se deberá reconsiderar, si es que se pretende un mundo más justo y menos desigual en materia sanitaria.
  • La 3° dosis y las discusiones bioéticas: Ahora bien, si esto es así, la pregunta es ¿porqué sigue habiendo cierta reluctancia a admitir lisa y llanamente la necesidad de las terceras dosis? ¿Porqué si la ministra Vizzotti ya señaló reiteradamente que habrá terceras dosis, aún hay algunas voces que siguen sin admitirlo abiertamente? Una primera respuesta es que esto podría deberse a razones y cálculos de posicionamiento político, simplistas y muy errados, a nuestro juicio. Pero, raspando un poco la superficie de las cosas, aparece un problema muy serio de metodología discursiva y de debilidad argumental. Por su importancia en el campo de la salud (aunque lo trasciende), el tema merece ser abordado: se trata de la valoración de la evidencia. Desde hace algunas décadas se viene profundizando especialmente en el campo de la salud, el discurso que sostiene que las decisiones se deben basar en la evidencia, para ser consideradas decisiones racionales técnicamente justificadas. Y ese discurso se ha tornado hegemónico, sobre las bases de la corrección política predominante, independientemente de las capillas político-partidarias donde confiesen los profesantes; incluido y a la cabeza el progresismo vernáculo. El supuesto principal postula que si se toman las decisiones sobre la base de la evidencia, se evitan los sesgos de opiniones personales, conflictos de interés, actos de corrupción y otras yerbas indeseables y non-sanctas. Y la consecuencia plausible, según reza el dogma de los fanáticos de la evidencia, será un mundo seráfico de decisiones racionales, eficaces y eficientes. La fantasía es en esencia, que con decisiones atinadas el mundo será maravilloso. Por supuesto, tal cosa no existe, no se verifica en la realidad. Es un cuento chino, o más bien, la expansión urbi et orbi del realismo mágico latinoamericano. Lo que se soslaya, es ni más ni menos que cuando se habla de evidencia, se trata -en el mejor de los casos, cuestión siempre pendiente de dilucidar-, de la mejor evidencia posible, para el tema en cuestión, en ese momento, en ese lugar y en esas circunstancias. En caso de variar alguna o todas las condiciones contextuales, todo deberá ser revisado y reconsiderado. Pues bien, en tanto y en cuanto no haya controversia, la evidencia será de utilidad y se decidirá sin problemas en función de ella. En otras palabras, si en relación al medicamento o el procedimiento médico X (en este caso la 3° dosis), toda la evidencia disponible señala de manera incontrastable su efectividad, nada obstará y nadie discutirá su inclusión en el programa médico. Contrario sensu, si acerca del tema en cuestión, toda la evidencia disponible señala de manera incontrastable su inefectividad, nada obstará y nadie discutirá su exclusión en el programa médico. Luego, el problema subsiste en todo aquello que está sometido a controversia. Y lo está, pues para empezar a hablar, de lo que se carece es de evidencia concluyente e incontrovertible, que esté más allá de toda duda razonable. Y cuando eso sucede, se les quemaron los papeles a los adoradores del vellocino de oro de los devotos de lo evidente, puesto que no hay más evidencia posible, cuando alguno dice A, otro dice B, y se arman discusiones bizantinas, verdaderas torres de Babel que no conducen a ninguna parte salvo al sufrimiento popular en función de los criterios economicistas y restrictivos. Es menester comprender y aceptar que cuando se llega a ese punto, los criterios de decisión dejan de ser técnicos y automáticos, basados en algoritmos, y pasan a ser político-técnicos, y se basan en indicios estimados sobre la base de la experiencia previa y las analogías; es decir, ponderaciones arbitrarias, en el sentido plausible del término. Pero eso no constituye evidencia, son apreciaciones, con una alta carga de subjetividad y en todo caso con mucho de razonamiento por abducción, tal como es típico en las construcciones lógicas del mundo médico. Y como las decisiones ya no se pueden tomar sobre la base de datos incontrovertibles, se tomarán sobre la base de posturas opinables. Luego, a los datos acerca de los costos, hay que adicionarle la obligación ético-moral de los cuidados. Es la antítesis de la ecuación que tan crudamente describieran los liberales con sus máximos voceros Trump, Bolsonaro y Macri “…que se mueran todos los que se tengan que morir…”. El punto en discusión es cuál es el valor que se tutela, ¿la vida o la asignación del costo? Dicho en otros términos, es una enorme falacia y/o una enorme puerilidad, argumentar que no hay a la fecha trabajos científicos que demuestren de manera concluyente que la 3° dosis sirve. Para empezar, porque todos los indicios están indicando que si sería útil, pero fundamentalmente y por sobre todas las cosas, porque no hay ni un solo trabajo científico que demuestre lo contrario, que señale que la 3° dosis no sirva, y ni siquiera hay indicios en tal sentido. Entonces, dado el estado de controversia no dilucidada científicamente aún, se carece de evidencia suficiente para discernir sobre su base; por lo tanto se torna imperioso que primen criterios de valoración bioética, y, en consecuencia hacer que prevalezca la obligación de cuidado y proceder a vacunar. Ese es el deber ser político. Porque abogar por un cierto ahorro en una cruzada quimérica contra los laboratorios, además de ser una apuesta destinada al fracaso, es conceptualmente errónea, dado que la alternativa que se arriesga es el recrudecimiento de la pandemia y una nueva ola de enfermedad y muerte. En el plano de las ideas, es absurdo y elemental esgrimir la carencia probatoria en uno de los sentidos de la contradicción sin consignar a la par la concomitante carencia en el sentido antagónico, ello supone una conducta pueril de profunda deshonestidad intelectual. Como es fácilmente apreciable, esta cuestión atraviesa a todo el campo de la salud, particularmente en el sensible campo de la inclusión y/o exclusión de nuevas prácticas asistenciales, tanto diagnósticas como terapéuticas, y la incorporación de innovaciones científicas y tecnológicas. Resulta además extrapolable a otros campos de actividad, por eso desde esta columna instamos a su consideración. Resolver adecuadamente estas cuestiones no es un mero devaneo intelectual, es una condición ínsita de la búsqueda de mayores ratios de eficacia social, eficiencia y economías, herramientas centrales para la construcción de un país más justo e inclusivo.
  • Datos de la campaña de vacunación: Al cierre de este informe y al corte de las 18:00- horas del día de la fecha (Domingo 17/10/2021) del Monitor Público de Vacunación del Ministerio de Salud de la Nación, y del Centro de datos de Coronavirus de la Universidad John Hopkins, la última actualización arroja que:
  • Población Argentina: 45.000.000-
  • Dosis aplicadas globales (Mundo): 6.616.522.328-
  • Dosis aplicadas totales en Argentina: 55.933.443-
  • Proporción población Argentina/Mundo: 0,6% (45.000.000/7.500.000.000 x 100)
  • Proporción dosis aplicadas Argentina/Mundo: 0,845%
  • Dosis recibidas en Rep. Argentina: 81.639.985-
  • Dosis distribuidas a las provincias: 66.087.009-
  • Personas inmunizadas (con 1 o las 2 dosis): 31.258.978- (69,464% pob. arg.)

(conjunto de las personas que recibieron la primer dosis y los que recibieron ambas dosis. Obviamente, tanto unos como otros recibieron la primera, y de esos algunos, también la segunda dosis)-

  • Personas que recibieron 1° y 2° dosis: 24.674.465- (54,832% pob. arg.)-
  • Personas que recibieron solo la 1° dosis: 6.584.513- (14,632%)-
  • Dosis distribuidas pendientes de aplicación: 10.153.566-
  • Dosis recibidas pendientes de distribución: 15.552.976-
  • Dosis pendientes totales: 25.706.542-